陕西省2024年度

十大法治人物十大法治事件

网络投票正式开始

陕西省2024年度十大法治人物宣传活动和2024年度十大法治事件评选工作部署以来，社会各界纷纷响应，踊跃参与。经过逐级推荐申报及评委会办公室初评，共有127名法治人物、104件法治事件进入网络投票环节。

旬阳市人民检察院党组成员、副检察长师芳娥

旬阳市人民检察院三问三解三宣法治体检服务营商环境

进入投票环节！

投票时间

2024年12月30日（星期一）00:00开始，至2025年1月3日（星期五）24:00结束，为期5天。

投票规则

每个微信号每天可投票1次，每次最多可选择10名候选人物和10个候选事件。

投票要求

网络投票结果将作为评委会的评定参考之一。严停各类刷票行为，刷票行为一经核实，将取消参评资格。

投票方式

↓↓↓

十大法治人物

23号

旬阳市人民检察院

党组成员、副检察长师芳娥

向上滑动阅览

师芳娥，女，汉族，中共党员，1976年2月生，旬阳市检察院党组成员、副检察长。

只有全力以赴对待每一起案件，每一项任务，才能交出人民满意的答卷当看到师芳娥办案札记上的这段话，眼前立时浮现出她司法为民的踏实脚印，耳畔回响起她从检二十余年的响亮音符——全省检察机关扫黑除恶先进个人、全省卷烟打假先进个人、安康市人民满意政法干警、安康市三八红旗手、个人三等功、陕西省检察机关调研骨干人才……一朵朵芬芳的荣誉之花，无不洋溢着她对检察工作的挚爱，对检察为民初心的坚守。

她是秉公执法的铁面公诉人。有一种信任，叫做承办人是师芳娥检察官。20余年来她承办各类刑事犯罪案件1500余件，无一错案。2018年在办理李某恶势力集团案时，审查案卷100余册，制作审查报告20余万字，提出补证建议100余条，连续15天出庭指控时，面对庭审中数名被告人当庭翻供，恶势力集团首要份子李某更是巧舌如簧、百般狡辩，师芳娥无所畏惧，沉着冷静，依靠过硬的法律功底，对辩解意见一一驳斥，最终李某被判处有期徒刑14年，并处罚金406万元。她常说案件办理不能止步于被告人的有罪判决，诉源治理才是我们极致的追求，其在负责扫黑除恶专项斗争中，依法移送保护伞线索13条，甄别涉案黑财1000余万元，提出建强基层组织、加强砂石开采领域监管等社会治理检察建议5份。

她是益心为民的践行人。2021年走上领导岗位的师芳娥，分管的民事、行政、公益诉讼工作，桩桩件件都与群众生活和利益息息相关。2021年交通事故后，赔偿款一直没有给我……骆某来到旬阳检察申请支持起诉，师芳娥立即进行调查核实，指导老人收集整理诊断证明、住院病历、医疗票据等材料，依法提起支持起诉后，她多次与承办法官、援助律师向当事人释法说理，最终79岁的银发老人骆某拿到2万元的人身损害赔偿款。她常说一件看似不显眼的小案，却关系着普通百姓的悲喜冷暖，我们要以如我在诉的情怀办好每一件小案。在守护好人民群众合法权益的同时，她还致力于当好国家公共利益的代表人，先后组织开展秦岭生态环境保护守护群众舌尖上的安全等专项活动，对瓶装燃气质量、餐具消毒卫生、等民生痛点开展专项监督，针对旬河口翻板坝水体污染问题，督促6部门依法履职投资400余万元进行整治。针对非法占用农用地、非法采矿犯罪提起刑事附带民事公益诉讼，依法追缴生态修复费用50.8万元，被评为秦岭生态环境保护长江流域生态环境保护检察监督典型案例，承办的鲁某侵犯公民个人信息民事公益诉讼案，入选陕西省院3.15典型案例。

她是化爱为帆的护苗人。未成年人的健康成长一直是师芳娥的心头大事。讯问犯罪嫌疑人齐某前，她多次翻阅卷宗，在校学生杨某无视法律多次流串盗窃，若简单的一诉了之，杨某学业中断未来的人生就会改写。师芳娥走访了杨某的家庭，杨某从小父母离异，随其奶奶共同生活，隔辈抚养无底线溺爱让杨某毫无法治观念，其父亲得知儿子将受到的法律惩治时，悔于自己的监护缺失，恳请司法机关依法从轻处理。在法与情的考量中，师芳娥明白教育挽救一个未成年人远比办结一件案件更有意义，一次次的法律和德育知识学习、一次次的家访、一次次的梦想鼓励、一次次的亲职教育指导、几百页的观护帮教日记……从审查批捕到审查起诉近十个月的时间里，师芳娥想尽办法来挽救杨某那颗迷失的心灵。收到大学录取通知书后的杨某发来短信：感谢检察官妈妈所做的一切，让我有机会上大学，使我看到生活的希望，我一定好好珍惜！这一刻师芳娥倍感欣慰，杨某只是她指引迷途少年回归正轨的一个缩印。在办案的同时，师芳娥还致力于把法治的种子播撒在每一个未成年人的心中，将法治阳光照进每一个家庭中。近年来，她深入辖区学校开展法治进校园、法治教育进家庭活动100余场次。

十大法治事件

93号

旬阳市人民检察院

三问三解三宣法治体检服务营商环境

向上滑动，了解更多法治事件背后的故事

向上滑动阅览

旬阳市检察院立足法律监督职能，自觉把强化法律监督与服务全省三个年活动结合起来，探索构建三问三解三宣法治体检服务模式，通过三问拓展线索来源、三解强化一体履职、三宣营造浓厚氛围，常态化开展法治体检服务活动，为各类市场主体提供点对点法治服务，主动帮助市场主体解决设立、经营、用工等过程中的涉法涉诉困难和问题，助推重点产业项目建设，最大程度激发各类市场主体活力，着力打造安全、稳定、公平、公正的法治化营商环境。

（一）用好三问。一是上门问需。深化落实百名政法干警联系千家工商企业服务万户涉企主体工作机制，进一步加强干警包联企业制度，通过定期入企走访、座谈、问卷，上门听取包联企业对营商环境、干部作风等方面意见建议，梳理合理诉求、困难，按照一企一策建立健全清单台账。二是入驻问诊。在旬阳高新区、市综治中心设立检察服务站，通过派驻服务队员坐班接访，开通涉企案件诉求办理绿色通道，及时为园区企业主体提供面对面的法治服务。三是上线问情。综合运用12309 12345电话热线、12345政务平台、市镇村（社区）综治网格，通过数据对接、信息共享，及时查询、收集各市场主体反映的涉法涉检诉求、意见情况。

（二）抓实三解。一是依法解纷。针对市场主体在生产经营过程中发生的设立、合同、用工等纠纷，组织专家队员研判，通过提前介入、诉前磋商、检察建议等方式提供法律服务，及时与相关职能部门对接处理，依法保护市场主体合法权益。二是依规解诉。突出法治化精准化服务，定期对包联企业开展法治体检，重点检视企业在开办设立、劳务用工、财税管理、合同签订、安全生产等方面的涉法风险，精确提出解决对策、提升方案。针对市场主体在生产经营过程存在的涉法问题，帮助企业健全管理规章制度、规范生产经营方式、完善企业治理结构。三是用情解困。针对市场主体经营中面临的困难和问题，紧盯急难愁盼，统筹各方资源，用心用情用力为企业纾困解难，实实在在解决企业经营难题，引导企业合法经营，最大力度防范企业经营风险、合同风险、用工风险。

（三）做到三宣。一是宣传党的政策。宣传习近平总书记关于民营企业发展的重要论述，省市委推动县域经济、民营经济高质量发展的工作部署，以及市委市政府支持服务民营经济的工作安排。二是宣传法律法规。在法治体检服务活动中，结合各市场主体反映的诉求开展说法释理工作，以案讲解涉企法律知识；运用检察新媒体平台，及时更新和推送相关的法律知识，全方位宣传涉企法规，让法律法规走进企业。三是宣传营商环境。及时总结推送法治体检服务活动过程当中好的经验做法和典型案例，通过法治专栏、法治节目以及互动等多种形式，全方位介绍旬阳服务营商环境政策，擦亮法治营商环境最旬阳名片。

（一）阵地建设方面：在旬阳高新区科创中心、市综治中心设立法治体检服务工作站，在机关积极构建一站式检察服务中心，并依托检察双进做实线上服务工作。累计走访企业324人次，接待市场主体112个，接听市场主体咨询热线36条，通过三问收集问题线索45条，均通过现场办公、跟踪督办、转办办理办结。

（二）建章立制方面：印发《关于干警包联企业的通知》，联合市营商办、市工商联印发了《服务民营经济发展工作机制意见》，该创新做法被纳入旬阳市优化营商环境旬速办品牌机制体系。

（三）调研宣传方面：邀请30余家创新型企业代表参加培训，走进医疗系统、水务集团、商贸类等企业开展法治体检法律宣讲12场次，形成法治体检服务模式--检察服务法治营商环境探析调研报告1篇；三问三解三宣法治体检服务模式被《检察日报》《西部法制报》、省委政法委新媒体专门推介。

（四）案件办理方面：立项以来，办理涉企刑事检察案件9件，民事检察案件13件，行政检察案件25件，公益诉讼检察案件28件；总结上报涉企类典型案例3个，建立规范物业公司管理监管监督模型1个。

（五）上级关注方面：该创新项目被陕西省人民检察院评为全省检察机关十大改革创新项目，并以法治体检·检卫士主题被作为全省检察机关品牌进行打造培育，被安康市委政法委、安康市市委全面深化改革委员办公室作为2024年度全市政法改革创新观察点进行培育。

法治是最好的营商环境。旬阳市检察院深入开展的法治体检专项活动，是一种以企业需求为导向，以发现解决企业生产经营中涉法难题为目的的精准化、专业化服务模式。既凝聚了法律顾问等力量，为企业上门问切、靶向施策，发现企业经营管理中的盲点问题，全面解决涉法难题、强化法治建设；还将企业经营风险由事后化解转变为事前预防，帮助企业做到依法合规经营，实现持续、健康、稳定发展，大大提升了企业对基层法律服务的信任和满意程度，切实推动了法治化营商环境建设。

还等什么，赶紧动动小手，

快来给旬阳检察投票吧！

您的一票，非常重要！

编辑｜杨漫漫

审核｜孙志晴